Inondations sur la Côte d'Azur : et si on regardait ailleurs plutôt que vers le ciel ?
Les violentes intempéries qui se sont produites sur la Côte d’Azur, entre vendredi et dimanche 24 novembre, ont provoqué de graves inondations et fait cinq morts et deux disparus selon le dernier bilan établi par les autorités.
Si de nombreux élus municipaux ou départementaux accusent le ciel de tous les maux, ils oublient trop souvent que si ce type d’épisode méditerranéen ou cévenol fait autant de ravages, c’est surtout parce que d’autres facteurs importants se conjuguent à une météo exécrable...
Victimes d’un épisode méditerranéen, deux départements de la Côte d'Azur, les Alpes-Maritimes et le Var, ont été touchés par des pluies diluviennes assorties de vagues impressionnantes sur le littoral. De nombreux cours d’eau ont débordé et dans certains endroits du Var, il est tombé l’équivalent de 2 à 3 mois de précipitations en 24 à 48 heures. Toute la zone avait été placée en vigilance rouge par Météo France et les sirènes ont même retenti à Nice pour que les habitants restent chez eux.
La situation actuelle, explique Météo-France, est notamment due à un vaste système de basses pressions, positionné sur l’océan atlantique, qui autorise la remontée de l’air chaud chargé d’humidité en provenance de la Méditerranée. Mais " aucune preuve solide ne vient étayer actuellement le principe du réchauffement climatique pour expliquer ces catastrophes régulières " estime plusieurs spécialistes du climat. Le nombre de jours ayant connu de très fortes précipitations n’a pas subi en effet d’évolution sensible au cours du demi-siècle écoulé.
La loi Defferre sur la décentralisation du 2 mars 1982 largement en cause
Les chaînes de télévision donnent surtout la parole aux habitants et reprennent en boucle les images des voitures, maisons et sous-sols inondés, provoqués par la brusque montée des eaux mais peu de médias parlent des véritables causes de ces catastrophes répétées dans le Sud-Est.
En 1982, la loi sur la décentralisation, initiée par Gaston Defferre, a partagé le pouvoir entre l'État et les collectivités territoriales ou locales. Par ce processus, l'État a délégué un certain nombre de ses compétences aux collectivités locales, qui se sont dotées de leurs propres organes de décision et de ressources propres. Les collectivités locales ont acquis ainsi depuis cette époque davantage d'autonomie, notamment dans la délivrance des permis de construire, la délimitation des zones à urbaniser, le plan d'occupation des sols, etc.
La plupart des élus locaux ont alors mené des politiques foncières délirantes en faisant disparaître chaque année de nombreuses terres agricoles ou zones vertes. Entre 2006 et 2014, l’artificialisation des sols par le bétonnage ou le goudronnage a supprimé 500 000 hectares dont 2/3 de terres vouées à l’agriculture, réduisant quasiment à néant leur capacité d’absorption des eaux de pluies.
Tracé de nouvelles routes, construction de parkings, dispersion des zones d’habitats, création de nombreux lotissements inondables, mise en place d’un urbanisme commercial ou canalisation excessive des petits fleuves côtiers ont ainsi décuplés la force destructrice des pluies violentes ou d'orages exceptionnels. Cela a renforcé les dégâts dans les zones les plus basses où aucun permis de construire n'aurait dû être accordé, pour les habitations individuelles comme pour les implantations industrielles ou les grandes surfaces.
Tracé de nouvelles routes, construction de parkings, dispersion des zones d’habitats, création de nombreux lotissements inondables, mise en place d’un urbanisme commercial ou canalisation excessive des petits fleuves côtiers ont ainsi décuplés la force destructrice des pluies violentes ou d'orages exceptionnels. Cela a renforcé les dégâts dans les zones les plus basses où aucun permis de construire n'aurait dû être accordé, pour les habitations individuelles comme pour les implantations industrielles ou les grandes surfaces.
Aujourd'hui, les élus du Var et des Alpes-Maritimes ont donc d’écrasantes responsabilités dans deux département en proie à la folie immobilière et où la densité atteint 300 habitants au km² (et parfois bien plus contre une moyenne de 114 pour toute la France métropolitaine). Ces élus ont facilité l’artificialisation de territoires entiers au nom de leurs valeurs foncières et oublient aujourd'hui dans leurs commentaires éplorés aux médias, que le taux d’artificialisation des sols est trois fois supérieur dans les zones littorales de la région Paca que dans le reste de la France. Toutes les statistiques du ministère de l’Ecologie et du ministère de l’Agriculture le confirment.
La loi de la décentralisation de 1982 et les pouvoirs absolus accordés aux maires ont ainsi permis de faire des choix urbanistiques contestables, trop souvent liés à la pression des milieux immobiliers qui règnent depuis des lustres sur la région Paca...
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